Потребительская корзина и прожиточный минимум в России 2020 году

Без потребительской корзины и прожиточного минимума РФ не может существовать, так как благодаря им происходит урегулирование различных выплат населению и нормальной жизнедеятельности граждан.

Кроме этого, без прожиточного минимума государство не сможет сформировать новые программы, поддерживающие население.

Важные аспекты

Потребительская корзина входит в структуру прожиточного минимума и формирует его. В 2020 году актуальны следующие показатели (в скором времени они могут измениться):

Лица, осуществляющие трудовую деятельность	18453 рублей
Дети	13938 рублей
Пенсионеры	11420 рублей

При анализе законодательства об этом вопросе, стоит выделить, что ФЗ «О прожиточном минимуме» в своей структуре не закрепляет конкретной суммы, есть только определения этих явлений. Это все потому что размер потребительской корзины меняется регулярно из-за цен.

Примечательно, что из-за постоянной динамики экономики, потребительская корзина и ПМ тоже регулярно изменяются. Их обновления фиксируются нормативными правовыми актами различного уровня.

Что говорит закон

Законодательство по данному вопросу является достаточно обширным и разнообразным. Это все потому что правоотношения, которые возникают по этому вопросу являются предметом совместного ведения субъектов РФ и Российской Федерации.

То есть каждый регион имеет возможность устанавливать свой прожиточный минимум с учетом экономического положения в муниципальном образовании.

На федеральном уровне правовые отношения между гражданами и государством по поводу прожиточного минимума регулируются Федеральным Законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Он закрепляет основные понятия, такие как потребительская корзина, прожиточный минимум, среднедушевой доход и т.д.

Кроме этого, он закрепляет возможность осуществления государственных социальных выплат тем гражданам, совокупный доход которых не достигает установленной на федеральном уровне отметки.

Прожиточный минимум, как и потребительская корзина, рассчитывается по установленной Правительством РФ методике.

Региональные особенности

Каждый регион имеет право устанавливать свой прожиточный минимум, однако он не должен быть ниже федерального. Индексация производится как прожиточного минимума, так и минимального размера оплаты труда.

Таким образом, граждане любого субъекта имеют право на получение социальной доплаты до размеров прожиточного минимума.

Однако для этого их доходы должны быть меньше суммы прожиточного минимума. Размер устанавливается сроком на 5 лет Правительством РФ, но каждый квартал имеет свою динамику.

На региональном уровне суммы прожиточных минимумов могут различаться достаточно сильно. Например, в Москве ПМ будет выше, чем во всех регионах РФ. Это обусловлено ценовой политикой, так как цены в Москве более завышены.

Какая разница между потребительской корзиной и прожиточным минимумом

Потребительская корзина является список необходимых продуктов для каждой категории граждан. Правительство Российской Федерации составляет список необходимых товаров с учетом возраста лиц категории, их нужд и интересов.

Эти определения между собой очень взаимосвязаны, так как одно не может существовать без другого, кроме этого, они формируют друг друга. Размер сумм является тождественным. В 2020 году Правительство планирует приравнять к ним еще и минимальный размер оплаты труда.

Разница проявляется в том, что прожиточный минимум включает в себя список необходимых товаров, то есть саму потребительскую корзину.

Основные отличия

Потребительская корзина является структурой, а также объемом потребления услуг и товаров. В свою очередь прожиточный минимум – это отражение общей стоимости необходимых для гражданина благ.

Потребительская корзина разработана как основание прожиточного минимума, то есть входит в его систему. Самостоятельно индикатором уровня жизни она быть не может.

Для того, чтобы рассчитать прожиточный минимум (не важно где, в субъекте или на всей территории страны) берутся регистрируемые ежемесячно цены на продукты питания, непродовольственные продукты и услуги.

Объем и стоимость прожиточного минимума прямо пропорциональны ценовой политике определенного региона. Это значит, что действует принцип: чем выше цены, тем выше прожиточный минимум.

Расходы по обязательным платежам и сборам также включаются в расчет прожиточного минимума (например, коммунальные услуги и подоходный налог).

Министерство труда, занятости и социальной защиты осуществляет расчет каждый новый квартал (эта обязанность регламентирована Федеральным Законом «О прожиточном минимуме в РФ»).

Расчеты производятся отдельно для каждой из существующих социально-демографических категорий (к ним относят граждан пенсионного возраста, работающих лиц, а также детей).

Какой состав продуктов

Потребительская корзина в Российской Федерации может разрабатываться как в целом для страны, так и для каждого отдельного региона (властями муниципального образования).

В нее входят 156 наименований, среди которых продукты ,предназначенные для питания, непродовольственные товары, налоги и остальные необходимые расходы по платежам и услугам.

Денежное выражение прожиточного минимума меняется в зависимости от динамики цен. Правовая база по данному вопросу закреплена Федеральным Законом «О Потребительской корзине в целом по Российской Федерации».

Статья 2 закрепляет необходимые для нормальной жизнедеятельности продукты:

1. Хлебобулочные изделия, а также макаронные, бобовые, мука и т.д.
2. Картофель.
3. Овощи.
4. Бахчевые изделия.
5. Свежие фрукты.
6. Сахар.
7. Рыбные продукты.
8. Мясные продукты.
9. Растительные масла, другие жиры.
10. Специи, чай соль и прочие продукты.

Нормативный правовой акт устанавливает точный объем потребления, однако на региональном уровне он может бить изменен. За счет этого объема происходит формирование потребительской корзины и прожиточного минимума в целом.

Функции, которые выполняет бюджет

Бюджет прожиточного минимума был установлен впервые в 1998 году. Он был введен как стоимостный эквивалент. Благодаря ему предполагалось обосновывать величину минимального размера оплаты труда.

Кроме этого, прожиточный минимум устанавливается для отражения следующих моментов:

Чтобы оценить уровень жизни в общем	То есть, всего населения Российской Федерации для разработки новых социальных программ федерального значения
Чтобы обосновать минимальный размер оплаты труда	Который является актуальным на всей территории РФ
Чтобы определить размеры необходимых пособий, стипендий, пенсий	А также иных социальных выплат, которые осуществляются на федеральном уровне

Происходит бюджетное формирование на федеральном уровне. Регионы РФ могут устанавливать свои бюджеты прожиточного минимума.

В случае, если субъект является достаточно большим и развитым, то доплата гражданам до прожиточного минимума осуществляться будет не из федерального бюджета, а из бюджета определенного региона.

Способы расчета выплат

Постановлением Правительства Российской Федерации в 2013 году были утверждены специальные «Правила исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам» (социально-демографических групп выделяют три).

В них закрепляются правила исчисления:

1. Общей стоимости потребительских корзин отдельно для каждой из социально-демографических категорий.
2. Существующих расходов по государственным сбором и обязательным платежам.
3. Общей величины прожиточного минимума для существующих социально-демографических групп, а также отдельно на душу населения.

Минимальный набор продуктов, предназначенных для питания, должен быть рассчитан на месяц следующим образом:

1. Объем потребляемых продуктов, произведенный за год, делится на 12 месяцев (для каждой социально-демографической группы отдельно).
2. Полученная сумма должна умножаться на средние цены продуктов питания соответственно.
3. После этого полученные данные суммируются.

Кроме этого, в Правилах указаны специальные формулы для расчета продовольственных и непродовольственных товаров, а также необходимых услуг.

Граждане не должны производить расчеты самостоятельно. Все данные представляются Правительством после произведенных на федеральном уровне подсчетов.

Таким образом, в случае, если сумма гражданина не дотягивает до прожиточного минимума, государство осуществляет ему доплату.

Для оформления выплаты необходимо подать заявление в органы социальной защиты, многофункциональный центр или территориальное подразделение Пенсионного Фонда РФ, в зависимости от статуса и категории гражданина.