Меню

Выплаты инвалидам в РФ

Определение «инвалид» закреплено законодательно. Согласно ст. 1 закона «О социальной защите инвалидов» (далее — Закон), таковыми признаются лица, чье состояние здоровья привело к ограничению жизнедеятельности и вызвало необходимость социальной защиты со стороны государства. Рассмотрим, какие меры для этого предпринимаются в нашей стране и будет ли ежегодная выплата инвалидам увеличена в ближайшее время.

Общие сведения

Государство гарантирует своим гражданам, утратившим вследствие инвалидности полностью или частично способности трудиться и самостоятельно себя обеспечивать, систему мер поддержки правового,экономического и социального характера.

Их цель — создать равные для всех граждан возможности участия в общественной жизни (ст. 2 Закона). Все меры социальной защиты можно разделить на две большие группы:

  • материальное обеспечение;
  • бесплатное предоставление социальных услуг.

Главные моменты

В 2004 году в законодательство о мерах поддержки инвалидов были внесены существенные изменения. В частности решено было заменить часть предоставляемых данной категории социальных услуг денежными выплатами — так называемая «монетизация льгот».

Каждый получатель льгот вправе сам решить, какая помощь ему требуется. Он вправе полностью отказаться от услуг, оставив только денежную выплату или получать все меры социальной поддержки, гарантированные государством.

Для принятия решения о необходимой помощи на следующий год, определен срок до 1 октября года текущего. После чего изменить порядок получения выплат и социальных услуг будет уже невозможно.

Какова их роль

Материальное обеспечение, гарантированные инвалидам законом, включают в себя различные денежные выплаты, среди которых пенсионное обеспечение, пособия, страховые выплаты ФСС по нетрудосопособности, возмещение причиненного здоровью вреда, различные компенсации (ст. 27 Закона).

Если присвоенная МСЭ группа инвалидности позволяет трудиться, то для такого работника создаются особые условия — сокращенная продолжительность смены и удлиненный отпуск, но с сохранением полной оплаты их труда (ст. 23 Закона).

Помимо денежных средств, инвалиды обеспечиваются за счет государства необходимыми им средствами реабилитации, техническими и механическими устройствами, необходимыми для успешной адаптации к нормальной жизни в обществе (ст. 28 закона).

Также в перечень социальных услуг входят обеспечение необходимыми медикаментами, льготный проезд в транспорте и предоставление санаторного лечения. Этот набор услуг может быть получен в натуральной форме или в виде ЕДВ — ежемесячной денежной выплаты.

Правовая база

Законодательную основу социальной защиты инвалидов составляет ст. 39 Конституции. Ее декларативные положения раскрываются в законе от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ст. 3 Закона). Последние изменения в этот нормативный акт были внесены в июне 2017 г. и вступят в силу с начала 2018 г.

Механизмы реализации гарантий, предусмотренных Законом, раскрываются в подзаконных актах:

  1. Указах Президента, например «О мерах формирования доступной среды»;
  2. Постановлениях Правительства;
  3. Приказах Министерства труда и соцзащиты и т. д.

Особенности получения

Выплаты полагаются всем гражданам, которым была установлена группа инвалидности или категория «ребенок-инвалид». Отвечает за своевременное их получение территориальный орган Пенсионного фонда.

Оснований для начисления ЕДВ гражданину может быть несколько, но получать денежные средства он сможет только по одному из них по собственному выбору (ст. 28.1 Закона). Исключение сделано только для ликвидаторов техногенных катастроф в Чернобыле и Семипалатинске. Они вправе получать компенсационные выплаты и социальное обеспечение по инвалидность одновременно.

Что входит в ежемесячную денежную выплату инвалидам

Люди с инвалидностью получают от государства следующие виды выплат:

Пенсию, трудовую, государственную или социальную В зависимости от времени получения инвалидности и обстоятельств, этому способствовавших
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) Размер которой определяется степенью инвалидности
Дополнительное обеспечение (ДЕМО) Полагающееся отдельным категориям инвалидов
Федеральная доплата (ФСД) Для тех, чей доход не достигает прожиточного минимум, установленного для конкретного региона

Размер ЕДВ зависит не только от группы инвалидности, но и от набора социальных услуг, которыми согласен пользоваться гражданин. Услуги от соцзащиты, включенные в пакет ЕДВ представлены бесплатным проездом на ж/д транспорте, обеспечением лекарствами и льготными путевками в санаторно-курортные учреждения.

При сохранении всего комплекса социальной помощи, сумму ЕДВ в 2017 г. составила для инвалидов:

1 группы 2489,55 р.
2 группы 1478,09 р.
3 группы 973,97 р.

Порядок социальных выплат (1, 2, 3 группам, детям-инвалидам)

Порядок осуществления выплат ЕДВ, предусмотренных Законом, расписан в Приказе Минтруда № 35н от 22.01.2015 г. Граждане, которым впервые была установлена степень инвалидность или родители детей-инвалидов обращаются с заявление в Пенсионный фонд.

Одновременно с ним подаются:

  • паспорт;
  • СНИЛС;
  • справка МСЭ об установлении определенной степени инвалидности (1,2 или 3) или статуса ребенок-инвалид.

Подавать документы необходимо в территориальное отделение по месту постоянной регистрации (прописки). При ее отсутствии — по месту фактического нахождения инвалида. Если гражданин уже получает пенсию, то оформление ЕДВ происходит в том отделении ПФР, где уже находится его пенсионное дело.

Инвалиды, постоянно проживающие в учреждениях социального обслуживания (домах-интернатах), обращаются в Пенсионный фонд по месту нахождения учреждения. В 2017 году действует упрощенный порядок для детей-инвалидов.

После того, как они достигают совершеннолетия, нет необходимости повторно обращаться в ПФР за переназначением ЕДВ по новому основанию. Будут ли выплаты, матерям взрослых инвалидов беспокоиться не нужно. Они назначаются автоматически, на следующий день после 18-летия.

Предоставление услуг

Ежемесячная выплата, назначаемая инвалидам, расходуется и на предоставление им различных социальных услуг. В зависимости от того, какими из них пользуется гражданин, меняется сумма его ежемесячной выплаты.

Расширить набор услуг на следующий год или напротив, отказаться от них частично или полностью, инвалиду могут один раз в год, подав об этом заявление в ПФР до 1 октября. Выбранный порядок получения денежных средств и социальных услуг начнет действовать с января следующего года.

По обеспечению лекарствами (взамен)

Помимо лекарственных препаратов, лицам и инвалидностью полагается бесплатное обеспечение и другими медицинскими изделиями, необходимыми для лечения или реабилитации. Для детей-инвалидов в бесплатный социальный пакет включается и специализированное питание. Все назначения производит врач или фельдшер.

Выдача лекарственных препаратов и других изделий или леченых продуктов осуществляется только на основании рецепта. Для его получения следует обращаться в поликлинику иди другое медучреждение. В аптеке, куда представляется рецепт, могут предложить замену тем или иным препаратам, если их временно нет в наличии.

Получение путевок в санаторий

Бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение один раз в год полагаются всем инвалидам, независимо от группы инвалидности. Но сроки бесплатного отдыха будет различными:

Для детей-инвалидов 21 день
Для тех, чья инвалидность связана с травмами головного или спинного мозга 24-42 дня
Для всех прочих 18 дней

Путевки и курсовки (только лечение, без проживания и питания) выделяются не во все санаторно-курортные учреждения, а только в те, что находятся в списке соцзащиты. Подать заявление на предоставление услуг по отдыху и лечению необходимо не позднее 1 декабря текущего года. Путевка выдается на руки гражданину со специальной отметкой об оплате за счет государства.

На транспортное обслуживание

Лица, имеющие любую группу инвалидности, получают право бесплатно пользоваться пригородным железнодорожным транспортом. Бесплатный проезд в электричках возможен после предъявления в кассу необходимых документов и получения билета. Следование к месту санаторного или стационарного лечения на любом виде транспорта (поезд, автобус, самолет и т. д.) для инвалидов также оплачивается государством.

В жилищной сфере (приобретение жилья)

Для инвалидов, помимо пенсий и пособий, предусмотрены и жилищные субсидии. Они могут быть потрачены на улучшение жилищных условий, путем приобретения жилья. Предоставляется она в порядке очереди, определенной органами местного самоуправления. Кроме того, оформляется субсидия на оплату за коммунальные услуги ЖКХ для предотвращения появления задолженности пенсионерам, инвалидам и просто малоимущим гражданам.

Через сколько дней получают компенсацию в Собесе

На рассмотрение заявления отводится 10 дней. По их истечении должно быть принято решение о назначении ЕДВ или об отказе в выплатах. Пособие начисляется со дня обращения за ним, то есть с даты подачи заявления. Выплачивается ЕДВ одновременно с пенсией и доставляется той же организацией. Иди происходит ее перечисление на карту Сбербанка, если был выбран именно этот способ получения пенсии.

Единая денежная выплата с правом выбора набора услуг, входящих в социальное обеспечение инвалидов, дает возможность получать тот пакет помощи, который необходим и удобен гражданину в данный момент. Взамен неиспользуемых услуг он получает определенную денежную сумму, которой вправе распорядиться по собственному желанию.

Видео: пенсионные льготы